白癜风根治的方法晶报：文山会海的仿生学
《人民》的一篇稿子，在由头里点了武汉一市直单位反映的开会问题，又引起了讨论。
说“又”，是因为这实在不算稀奇，文山会海的故事如恒河沙数，也总会引起一些讨论。
与这家市直单位的苦闷不同，来自武汉市*府办公厅的说法是，截至今年10月底，与去年同期相比，仅办公厅就节约成本61656元，召开全市性会议32次，同比减少50%以上。进而总结得出：用量化指标精简文件会议，向形式主义动刀。量化指标，精简文件会议，都是能够实现的，而且这已是印证各地遏阻文山会海取得成效的惯用方式，但精简了又怎么样呢？先精简，再反弹，这样的故事也是不少。
行文办会不是一项独立的社会活动，特别是对公共权力系统。上世纪80年代，邓小平已经指出，“我国的官僚主义有自己的特点，它同我们长期认为社会主义必须对经济、*治、文化、社会都实行中央高度集权的管理制度有密切的关系”。这种管理制度要有效，必然要建立一套上传下达的行文办会规则，文山会海，就其本质，是国家权力管理制度在行文办会规则上的体现。
并不是所有人在所有时候对文山会海都有切肤之痛。社会人群之中，有一些群体，比如学生、老人较少被置于开会的繁密节奏之中；社会时间的分配之中，居家旅行时间是对会议的摆脱。对文山会海最有感触的，其实是那些被编织进管理制度之中的群体，也就是公务人员。他们处在一种分裂状态：一方面既反感会议过多，一方面又在为文山会海添砖加瓦；一方面痛陈文山会海之弊，一方面又令文山在变高，会海在变大。
这导致的一个结果是，精简不可能常态化。如果注意，我们能够发现，会议精简有特定的时间空间背景。什么时候会大讲特讲、大抓特抓文山会海呢？抓工作作风的时候。国家层面抓，精简一盘，各地方抓，再精简一盘，以会议落实会议，以文件落实文件，就是*治几乎是不可改易的一条规律。文山会海瘦身的一个前提是，再怎么瘦也不可能没有文和会。精简掉哪一些，保留哪一些，实际上并没有明确规则。我们知道，在中国的科层制中，一个会议开了，往往会被要求原原本本地学习，下面不开个会，不发个文落实，甚至可能会被认为学习的态度和能力都有问题，执行不力。如此，依葫芦画瓢，层层传导就是必然。
如果把权力系统视为一个个圈，那么在不同的圈里，精简和保留的会议会有很大的不同。越是外层，越是地方基层，保留的会越来越多，因为上面的会就是不可抗力。但在权力体系之外，大众对一些会的必要性会有不同的判断。
中国的新一轮改革被定性为“全面深化”，其中特别提到系统性、协同性。文山会海也是如此，精简不是出路，文山会海的症结在权力管理制度，它决定了一套行之久远的行文办会规则的生命力。文山会海不能到文和会的层面去求索答案，而是要进入权力管理制度本身，这是总病根，也是总阀门。(来源：晶报)
